11月1日，清晨6點(diǎn)的北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，航站樓里已是人聲鼎沸，拖著行李的旅客行色匆匆，而航站樓外的道路上，車(chē)流開(kāi)始排起長(zhǎng)隊(duì)。
一名外國(guó)游客正在為“如何在國(guó)內(nèi)自駕”焦急地詢(xún)問(wèn)路人?！昂秸緲且粚榆?chē)管站就可以辦理臨時(shí)駕駛許可，歡迎您來(lái)首都北京?！迸赃叺慕痪贿厛?zhí)勤一邊向游客微笑介紹。他就是于寶，首都機(jī)場(chǎng)公安局北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局綜合指揮室主任。
這是于寶在首都機(jī)場(chǎng)工作的第19個(gè)年頭。19年來(lái)，他從一名青澀的新警成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干，面對(duì)著日均10萬(wàn)余輛次的車(chē)流量，守護(hù)著這座中國(guó)最繁忙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的交通命脈。
于寶在執(zhí)勤中。首都機(jī)場(chǎng)公安供圖
一線執(zhí)勤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出“三色救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”
1983年，于寶出生在北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)，從小就有個(gè)警察夢(mèng)。他回憶，六七歲的時(shí)候，全家一起看電視劇《便衣警察》，主題曲《少年壯志不言愁》他和姐姐唱得激情飽滿(mǎn)，后來(lái)，于寶對(duì)歌詞理解越來(lái)越深刻，從警夢(mèng)也在那時(shí)候被點(diǎn)燃。
高中畢業(yè)后，于寶考取了警校，后來(lái)又順利進(jìn)入首都機(jī)場(chǎng)公安工作，成為一名交警。
一次晚高峰時(shí)段，于寶帶隊(duì)在轄區(qū)執(zhí)勤，突然接到群眾緊急求助，一名工人在作業(yè)時(shí)面部被切割機(jī)嚴(yán)重誤傷，血流不止，生命垂危，急需轉(zhuǎn)往市里的某醫(yī)院救治。當(dāng)時(shí)機(jī)場(chǎng)高速正值交通高峰，每一秒的延誤都可能危及傷者生命。他臨危不亂，立即向上級(jí)報(bào)告，果斷開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。
“打開(kāi)應(yīng)急雙閃，跟我走！”他駕駛警車(chē)，拉響警笛，開(kāi)辟出一條生命通道。在確保安全的前提下?tīng)?zhēng)分奪秒，引領(lǐng)載著傷者的車(chē)輛一路疾馳，為傷者贏得寶貴的搶救時(shí)間，最終傷者成功脫離生命危險(xiǎn)。
這樣救助類(lèi)的事情，在日常經(jīng)常碰到。在執(zhí)勤隊(duì)工作的于寶想到，此類(lèi)情況是否可以結(jié)合首都機(jī)場(chǎng)的轄區(qū)特點(diǎn)，分級(jí)優(yōu)化，制定應(yīng)對(duì)方法。
2017年，于寶擔(dān)任執(zhí)勤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)時(shí)根據(jù)一線工作的實(shí)際提出了“三色救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”?！叭币勒站o急程度分為紅色、橙色和黃色，紅色級(jí)別一般適用于執(zhí)勤民警或接警員遇到生命垂危、嚴(yán)重外傷、急性心肌梗死這類(lèi)的救助警情，主要的措施是全程協(xié)調(diào)信號(hào)燈，警車(chē)全程護(hù)航并提前通知醫(yī)院準(zhǔn)備急救相關(guān)措施，為搶救生命贏得最寶貴的“黃金時(shí)間”；橙色級(jí)別一般適用于病情較重但暫時(shí)沒(méi)有危及生命的情形，采取的主要措施是由交通警察護(hù)送駛出轄區(qū)，聯(lián)系友鄰單位協(xié)助接力引導(dǎo)，確保順暢通行，縮短送醫(yī)時(shí)間；黃色級(jí)別是情況緊急但生命體征相對(duì)穩(wěn)定，采取的主要措施是優(yōu)化路徑、優(yōu)先通行，如優(yōu)先放行等，避免因交通問(wèn)題延誤治療。
“現(xiàn)在，這個(gè)工作方法還在一線部門(mén)應(yīng)用，與眾不同的是參考其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們通過(guò)交通信號(hào)燈的智能控制和多部門(mén)的高效協(xié)同，對(duì)‘三色救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制’進(jìn)行了優(yōu)化，將人為的交通疏導(dǎo)變成了‘人為疏導(dǎo)+綠波通行’的方式，用時(shí)更短。”于寶補(bǔ)充說(shuō)。
從實(shí)踐中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)創(chuàng)新
2021年擔(dān)任綜合指揮室主任后，于寶進(jìn)一步深耕“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，將綜合指揮室的“最強(qiáng)大腦”效能發(fā)揮到極致。他發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)查緝手段難以應(yīng)對(duì)日益隱蔽的涉牌違法行為，便主動(dòng)牽頭組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，投入“異常車(chē)輛查緝布控技戰(zhàn)法”研發(fā)。
“那段時(shí)間，我們整天泡在數(shù)據(jù)里?！庇趯毣貞浀?，“交管大數(shù)據(jù)與航班等多系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合并不容易，需要反復(fù)調(diào)試算法，建立精準(zhǔn)的工作模型?！?/p>
最終，團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的智能識(shí)別模型實(shí)現(xiàn)了重大違法的實(shí)時(shí)預(yù)警，預(yù)警率達(dá)80%，截至今年9月，共累計(jì)查獲涉牌類(lèi)違法80余起，完成了從“大海撈針”到“精準(zhǔn)打擊”的轉(zhuǎn)變。團(tuán)隊(duì)積極總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，又研發(fā)出“分蟲(chóng)”積分預(yù)警模型，還獲得了2021年首屆全國(guó)民航公安建模大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。
近年來(lái)，于寶又將目光投向信號(hào)燈智能控制領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)科技企業(yè)，首創(chuàng)基于網(wǎng)約車(chē)浮動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)的智慧信號(hào)燈系統(tǒng)。
“這個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新之處在于，無(wú)需新增傳統(tǒng)檢測(cè)設(shè)備，而是借助相關(guān)車(chē)輛數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)感知交通數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)配時(shí)自適應(yīng)調(diào)節(jié)?！庇趯毥忉屨f(shuō)，“這樣一來(lái)，不僅節(jié)省了大量建設(shè)成本，還大幅提高了通行效率?！?br/>
于寶（右）正在對(duì)新警開(kāi)展交警手勢(shì)培訓(xùn)。首都機(jī)場(chǎng)公安供圖
2024年，在首都機(jī)場(chǎng)公安局管理體制調(diào)整的背景下，于寶主動(dòng)請(qǐng)纓作為首批跨崗交流的民警前往天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局掛職一年。
“天津機(jī)場(chǎng)當(dāng)時(shí)面臨著網(wǎng)約車(chē)秩序混亂的問(wèn)題?！庇趯毶钊胝{(diào)研后，將首都機(jī)場(chǎng)“網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用上客區(qū)+電子圍欄精準(zhǔn)派單+現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員”的成熟模式引入天津，通過(guò)流程優(yōu)化與科技賦能，有效降低了網(wǎng)約車(chē)運(yùn)行區(qū)域的事故發(fā)生率，進(jìn)一步優(yōu)化改善交通秩序與旅客體驗(yàn)。
在于寶的帶領(lǐng)和參與下，首都機(jī)場(chǎng)公安局北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局交通警察支隊(duì)先后取得了包括《基于大數(shù)據(jù)和VR的跨平臺(tái)3D智能交通指揮方法及系統(tǒng)》《基于交通指揮指數(shù)的警力資源優(yōu)化方法》《智能警務(wù)巡邏輔助系統(tǒng)》等十余項(xiàng)科技發(fā)明專(zhuān)利，切實(shí)推動(dòng)科技成果向?qū)崙?zhàn)能力轉(zhuǎn)化。
“創(chuàng)新不是為了追求高大上，而是要解決實(shí)際問(wèn)題?！庇趯氄f(shuō)，“每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目都是從一線實(shí)踐中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段找到更優(yōu)的解決方案。”
“服務(wù)升級(jí)永遠(yuǎn)在路上”
“國(guó)門(mén)交管工作沒(méi)有終點(diǎn)，服務(wù)升級(jí)永遠(yuǎn)在路上?！边@是于寶反復(fù)提到的一句話。北京冬奧會(huì)期間，于寶被抽調(diào)至北京市冬奧組委機(jī)場(chǎng)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任“交通經(jīng)理”，肩負(fù)著所有參會(huì)人員抵離北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的交通保障重任。從無(wú)到有，溝通協(xié)調(diào)，他設(shè)計(jì)出高效閉環(huán)的交通組織方案，精準(zhǔn)調(diào)度了52條線路、1.4萬(wàn)余輛次的保障車(chē)輛，順利保障了800余架次航班和3.6萬(wàn)余涉奧人員的高效通行。
于寶說(shuō)，近年來(lái)，他們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的外國(guó)人抵達(dá)中國(guó)后打算以自駕游的形式開(kāi)始行程，但辦理手續(xù)過(guò)程很周折。
了解外國(guó)人對(duì)臨時(shí)駕駛許可服務(wù)需求后，首都機(jī)場(chǎng)公安局北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局交通警察支隊(duì)申請(qǐng)，將為外國(guó)人辦理駕駛許可的權(quán)限搬到了航站樓里。
社交平臺(tái)上，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓的車(chē)管站引發(fā)關(guān)注，這也是源自于寶的創(chuàng)新想法。
在經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研后，于寶優(yōu)化了服務(wù)措施，面對(duì)外籍人員辦理臨時(shí)駕駛許可時(shí)普遍存在語(yǔ)言不通、流程復(fù)雜、等待時(shí)間較長(zhǎng)等難題，車(chē)管站精準(zhǔn)施策，以“讓國(guó)際友人暢行無(wú)憂”為目標(biāo)，對(duì)工作人員培訓(xùn)上崗，熟練使用線上多語(yǔ)種智能翻譯與外國(guó)旅客交流，工作效率顯著提升。
當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)對(duì)70多個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽或者全面互免簽證，過(guò)境免簽國(guó)家也擴(kuò)展到了50多個(gè)。今年暑運(yùn)以來(lái)，北京出入境人員同比增長(zhǎng)18.7%，外國(guó)人“中國(guó)游”持續(xù)火爆。
北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓車(chē)管站作為國(guó)內(nèi)第一家在航站樓開(kāi)設(shè)受理外國(guó)人臨時(shí)駕駛證許可的車(chē)管站，截至目前，已經(jīng)為外國(guó)人辦理了數(shù)千張駕駛許可，特別是今年暑運(yùn)以來(lái)，共辦理412張臨時(shí)駕駛許可，同比增長(zhǎng)率超過(guò)36%。
為滿(mǎn)足旅客需求，在公安局出臺(tái)以便民利企五項(xiàng)措施護(hù)航民航高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，今年，于寶提出了協(xié)調(diào)首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)緊急醫(yī)學(xué)救援中心，把體檢醫(yī)生請(qǐng)到航站樓車(chē)管站辦公的想法。通過(guò)一系列的落地推進(jìn)，年初，實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)加換證的“一站式”服務(wù)，精簡(jiǎn)了現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)流程。
目前，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓車(chē)管站內(nèi)，中外旅客和群眾可以辦理駕駛證換證、補(bǔ)領(lǐng)，以及免檢車(chē)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志、臨時(shí)駕駛車(chē)號(hào)牌核發(fā)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
新京報(bào)記者 張靜姝 編輯 劉倩 校對(duì) 楊利
